6月30日(火)
臨時市議会が開かれました。 |
市長選・市議補選後の初めての市議会が開かれました。星野市長が再選されたので、市長については再任のご挨拶。次いで、及川妙子さんをはじめとする3名の補選当選の市議がご挨拶しました。 また、副議長だった川合議員が市長選出馬で辞職されたため、副議長選挙もあり、新たな会派構成の中、私が代表を務める民主党・無所属クラブの木村市議が副議長に就任することとなりました。 今日の議会の議案は、補正予算です。市議補選についての補正予算は市長の専決処分があったためその承認についてですが、開票の際に大問題となった「開票作業問題」に関して大激論が交わされました。民主主義の健全発展のためにあってはならないミスであるにもかかわらず、当初選管側の認識の甘さがあったことから大きな問題となりました。 続いて、もう一つの補正予算の審議は、特に学校関連予算が問題となりました。教員一人一台のパソコンの必要性と、各教室への地デジ対応テレビの設置の必要性について、同じ会派の及川議員が トップに戻る |
6月25日(木)
菅直人代表代行国分寺に来たる! |
夕方、菅直人代表代行が国分寺駅南口に来て、街頭からのお訴えをさせていただきました。来る都議会議員選挙に向けて、興津秀憲予定候補の応援のためです(写真左。左側から、末松代議士、興津予定候補、菅直人代表代行、私、及川市議)。なんと400名もの皆さんがまわりを取り囲むということとなり、まさに大盛り上がり。民主党へのご期待・ご注目度合いを改めて感じました。ありがとうございました! トップに戻る |
6月14-20日
市議補選:及川妙子候補応援。 |
14日告示から20日まで、国分寺市議会議員補欠選挙が行われました。2年前の統一地方選挙で次々点だった及川妙子さんが民主党公認で立候補。3議席に4人が立候補するという中での闘いとなりました。 そして迎えた21日の投票日。なんと及川さんがを得票し13,281票を獲得しトップ当選!私自身は開票立会人だったため駆けつけられませんでしたが、及川さんを応援していた仲間の皆さんとともに万歳三唱したそうです。 これからは、力強い仲間の一人として、ともに頑張っていきたいと思います! トップに戻る |
6月10日(水)
田中都議会民主党幹事長パーティー。 |
都内で開催された田中良都議会民主党幹事長のパーティーに行って参りました。まず、鳩山由紀夫民主党代表から、都議選で民主党が躍進することこそ政権交代へ繋がるとご挨拶。 トップに戻る |
6月9日(火)
母校市立第五中学校運動会。 |
母校市立第五中学校の運動会に行って参りました。雨天延期となって今日となりましたが、多くの保護者の皆さんの見守る中での開催となりました。校長先生とも最近の五中環境について意見交換をさせていただきました。 トップに戻る |
6月8日(月)
興津都議予定候補集会。 |
国分寺駅ビルLホールで開催された興津秀憲都議予定候補の集会に行って参りました。末松義規代議士をはじめ、多くのゲストにお越しいただきました。興津さんからは、新銀行東京をはじめ現在の都政の問題についての説明と民主党としての議席確保の決意が述べられました(写真左上)。その後、及川妙子市議補選予定候補からご挨拶(写真右上)。その後、私からガンバロー三唱!いよいよです。
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6月7日(日)
議員インターン団体「.jp」説明会。 |
都内で開催された議員インターン団体「.jp」(ドット・ジェイ・ピー)の学生説明会に行って参りました。人数が少なかったのですが、その分いろいろとお話することができました。 トップに戻る |
6月7日(日)
民主党国分寺駅南口の街頭演説。 |
日曜日午後の国分寺駅南口をジャックして、興津秀憲都議予定候補と及川妙子市議補選予定候補とともに街頭演説をしました。選挙そして民主党に対する注目も集まる中、ビラを配っても多くの皆さんに受け取っていただきました。 トップに戻る |
6月6日(土)
PTA総支部連合会年度末総会。 |
PTA総支部連合会の年度末総会に行って参りました。昨年度1年間の取り組みについての報告をいただきました。私も、文教委員長として来賓の一人としてご挨拶させていただきました。 トップに戻る |
6月4日(木)
議員インターン団体「.jp」議員交流会。 |
国会で開催された議員インターンシップ団体「.jp」(ドット・ジェイ・ピー)の議員・学生交流会(2日目)に行って参りました。今日は昨日と比べると学生の皆さんの数は若干少なかったのですが、それでも大盛況。なんと国分寺市民も数名、私の後輩に当たる国分寺高校卒業生もいました(8年間の受け入れで初めてです)。 トップに戻る |
6月4日(木)
民主党国分寺駅北口朝の街頭演説。 |
国分寺駅北口駅前に民主党議員・候補予定者で集結し、街頭演説を行いました。末松義規衆議院議員、興津秀憲都議会議員候補予定者、及川妙子市議会議員補欠選挙候補予定者が代わる代わるマイクを握りました。お隣小平からも斉藤敦都議会議員が応援に駆けつけていただき、まさに北口ジャック状態。ビラ配りにも熱が入り、気がつくと用意していた大量のビラが底をつく状態。まさに嬉しい悲鳴状態でした。 トップに戻る |
6月3日(水)
議員インターン団体「.jp」議員交流会。 |
国会で開催された議員インターンシップ団体「.jp」(ドット・ジェイ・ピー)の議員・学生交流会に行って参りました。今年は選挙が相次いで政治に注目が集まっているためか、例年と比べて多くの学生が参加。一方、議員が相対的に少なかったこともあり、大勢の学生の皆さんとめまぐるしくお話させていただくことになりました。「憲法9条、どう考えますか?」「みかつらさんの政治理念は何ですか?」等々、たくさんの質問をいただき、精一杯お答えさせていただきました。 トップに戻る |
5月31日(日)
末松代議士井戸端教育サミット。 |
末松義規代議士の主催による教育サミットin国分寺に出席しました。末松代議士は現在、衆議院の青少年問題に関する特別委員長。地元の教育・子育ての問題についての意見交換を、という趣旨です。私も(子どもはいませんが)地元の文教委員長・青少年問題協議会委員という立場で参加させていただきました。学校でのトイレ掃除の是非から始まって多方面にわたる議論であっという間の2時間でした。 トップに戻る |
5月31日(日)
母校市立六小運動会。 |
母校である市立第六小学校の運動会に行って参りました。本当は昨日の予定だったのですが、雨天延期となり、今日へ(しかし、途中の雨で更に順延に…)。元気な新一年生から私よりも大きい六年生まで、頑張っている姿を見させていただきました。 トップに戻る |
5月26日(火)
補正予算特別委員会。 |
補正予算審査特別委員会が開催されました。本委員会は会期ごとにメンバーを入れ替えて設置するということで、昨年9月以来のメンバーとなりました。 3月の予算審議から間もないということで、大きな政策変更があるわけではありませんが、以下の点が大きな論点となりました。 まず、生活保護の面接相談員の増員についてです。厚生労働省からも景気悪化に伴い生活保護関連の人員増の要請が来ているということで、市でも嘱託職員により面接相談員を増やすということでした。この件については、「正規職員を配置すべき」「窓口で申請をさせないという“水際作戦”があってはならない」等の指摘が相次ぎました。 長期優良住宅(いわゆる「200年住宅」)については、来月から制度が始まるということで、その制度概要等が示されました。福田前首相の残した政策ではありますが、「ストック型の社会を作る」というかけ声の割には「維持保全計画は30年」等、これまでと何が違うのかさっぱりわかりません。 職員懲戒審査会の設置については総務委員会で議論が保留となっていることから、そちらを待つということになりました。 その他、予備費対応について、特別支援学級送迎バスの増便や新型インフルエンザ対策について説明がありました。 以上で審議はほぼ終了しましたが、職員懲戒審査会の設置について総務委員会の結論を見てから採決するということとなり、採決は最終日(5/29)となりました。 トップに戻る |
5月25日(月)
ごみ対策特別委員会。 |
初めてとなるごみ対策特別委員会が開催されました。委員会とは言っても構成メンバー12名という大所帯。一通り発言するだけでも結構時間がかかるということが改めてわかりました…。 今回は報告事項だけです。まず、市の廃棄物処理事業についてです。今年度がゴールとなる現在の廃棄物減量アクションプランについては達成が難しいということが改めて示されました。速報であるため詳細の分析は出来ていないようですが、資源物の減少も見られており、なかなか先行きが見えません。 そして、最後の報告事項は、小金井市可燃ごみ支援の経緯についてです。4月8日に9月末までの支援を決めた臨時議会以来の動きが報告されました。小金井市議会の全員協議会も行われたそうですが、国分寺市と約束したはずの地方自治法96条2項の対応(場所の決定は市議会の決議で行うことにするというもの)について、かなり後退したようです。 トップに戻る |
5月23日(土)
恋ヶ窪公民館祭〜リコーダー演奏。 |
恋ヶ窪公民館祭に行って参りました。お目当ては夜開催されたリコーダー演奏+お話です。子どもの頃に学校で習うリコーダーについて、様々な大きさ・ピッチ(音程)があるということを、音楽の歴史と絡めて詳細にお話いただくとともに、古楽器アンサンブルを楽しませていただきました。 トップに戻る |
5月20日(水)
学生インターンシップ「.jp」説明会。 |
議員インターンシップ団体「.jp」(ドット・ジェイ・ピー)の学生向け説明会のため、中央大学八王子キャンパスに行って参りました。学生の皆さんに、政治家インターンシップの意義や受け入れ議員の考え方について質疑を交えてお話ししました。 トップに戻る |
5月20日(水)
文教委員会〜委員長に就任。 |
第2回定例会の文教委員会が開催されました。これまで常任委員会は建設環境委員会だったのですが、この定例会より新たに文教委員会に2年ぶりに返り咲き、委員長を務めることとなりました(写真左)。また、青少年問題協議会委員に就任しました。今回は議案・調査事項がなく、報告事項及び陳情が1件というスケジュールで開催されました。 まず、報告事項にある西元町1丁目文化財拠点施設について、委員会メンバーと担当者とで視察に行って参りました。場所は現国分寺のお隣、真姿の池の横になります。国分寺崖線の緑が見事に保存されている地区で、旧来は住居として使われていた建物を文化財保存施設として活用し一般公開するというものです。入場料の是非を巡って予算委員会でも激論となった場所ですが、施設そのものについてはなかなかのものでした。 市役所に帰って、報告事項からスタート。まず、新型インフルエンザ対策からです。1中・2中の修学旅行が迫っているということで、場所が関西方面(京都・奈良)ということもあり、9月頃に延期をするということが報告されました。キャンセル料や延期の時期等について質疑があり、私からは「実際に都内で発症した際の対応は?」と質問しました。現在は鳥インフルエンザ対策マニュアルにのっとり休校する学校があり、今のところはそのような措置になるとのことでした。 陳情項目は、公民館使用条例等の改正についてが引き続き議題となりました。陳情者の意向もくみとり、次回以降に検討することとなりました。 トップに戻る |
5月12日(火)
一般質問を行いました! |
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第2回定例会一般質問を行いました。もりだくさんの内容でいつものように早口に…(>_<)。傍聴にお越し頂いた皆様、ありがとうございました! 質問の順序を変えて、2→3→4→1へ。やはり1に半分以上の時間を割く展開となりました。質問した順に以下に記します。 2.南町2丁目マンション問題 まず、南町2丁目のマンション建設問題からです。国分寺街道沿いに計画されているマンションですが、いわゆる国分寺崖線(がいせん)に該当する場所ですが、近隣商業地域にあたり、まちづくり条例における「崖線区域」には該当しないという特殊事情が地域の皆さんから問題提起されています(崖線区域に該当すれば、いくつかの制限が生まれます)。 2)まちづくり市民会議の位置づけ まちづくり市民会議が本件について答申を出している。その中に、本件該当地域は「実質的に崖線にあたる」とされている。 3)裁量行政のあり方 まちづくり市民会議の答申を受けての市からの指導書の求める内容は極めて抽象的。どのような要件・基準で「特例」が認められるのかが不明だ。 1)国分寺崖線、緑の保全の観点から 殿ヶ谷戸庭園からの湧水が流れている。地下水の流れも踏まえた対応が必要なはずだ。 崖線のまちということは坂が多いということ。新たに法改正で乗りやすくなった電動自転車への補助も検討すべき。
3.ごみ処理体制について 詳細については、今定例会よりスタートするごみ対策特別委員会に譲りますが、問題意識の頭出しとして質問しました。
焼却炉の延命のためのごみ減量化が至上命題のはずだが、なぜ可燃ごみ有料化の検討は行わないのか。 2)単独処理の可能性 前回の議会で、単独処理については費用がかかりすぎるという発表がなされた。しかし、例えば別に土地を探し他市への委託費用を削減するなど対応はできるはずだ。
4.図書館行政 1)図書館の意義 一頃、「図書館が貸出サービスに力を入れるあまり本来の教育文化機関としての役割を放棄している」との問題提起あり。「税金で運営する貸本屋」になってはいけない。ユネスコの図書館宣言にもあるように、民主主義の発展にとって必要であるという観点から、思想良心の自由や表現の自由を大切にすることを発信すべきだ。『図書館戦争』という小説も、図書館の意義を再考するにはいい題材だ。 2)職員体制 他市の事例だが、「本が嫌いな職員・館長」と「本と図書館が好きな司書資格を持つ嘱託職員」という状況があると聞いた。司書資格を有する職員の優先配置等も考えるべきでは。
1.財政見通しと計画行政 今回、もっとも時間を割いたのは、このテーマです。この一年間、財政を中心としたテーマを扱ってきましたが、今回も予算委員会等を通じても未だ煮え切らない諸問題について追及しました。
1)財政フレームと計画行政 これらの経済指標等はいずれも市財政の大幅な悪化要因。どのように考えているのか。 そうした中、長期総合計画の重要な前提であるはずの平成19年度の「財政計画」においては、平成23年度で減債基金(10億)+財調(20億)で30億円確保するとしていたが、まったくできていない。 プライマリーバランス(基礎的収支のバランス)を守ると述べているが、国同様「説明無き政策転換だ」。 財政規律をきちんと守ることは必要だが、財政計画すら既に破綻してしまっている。 それでは説明にならない。「長期総合計画の重要な前提」であるという財政計画の位置づけが崩れていることを留意すべき。財政計画を変えるか、長期総合計画の政策内容を変更するか、きちんと市民に説明すべきだ。 地方自治法241条3項では、特定目的基金の他への流用を禁じている。3月に発表された財政フレームでは平成24・25年度に基金残高総計8億円台としているが、その際には市役所建設の基金15億円が流用されている計算となる。極めて不整合だ。 そのことも踏まえ、「調整のために使える財政調整基金+減債基金はいくら、それ以外の基金はいくら」というように発表すべきだ。そうすれば、平成24・25年度に「調整のために使える基金はマイナス」になっていることが明らかになる。それこそが誠意ある市民への説明の仕方だ。 2)19年12月発表財政フレームでの庁舎の扱い 19年12月に発表した財政フレームでは、市役所建設が可能であるとされていたが、20年3月には不可能となった。その間の政策変更がどのように行われたのか明確にすべきだ。 昨日の行政報告でもあったように、国分寺駅北口再開発の事業認可の告示が5/14に行われることとなった。財政状況が不明確なまま、「大丈夫だから」とだけ説明するのではなく、どのような状態であったら大丈夫で、財政状況がどのようになったら難しくなるのか、それを避けるためにどうするのかを明らかにすることは最低限必要。昨年の市役所の先送りの時と同様、市が突然投げ出すというようなことは、関係者に対して最も避けるべき事態だ。 3)計画行政の意義と市長の政治姿勢 最後に、市長に対して計画行政の意義について、改めてお聞きしました。 計画行政の意義、PDCAサイクルの意義について。例えば緑の基本計画の緑被率(計画の破綻で、都内ワースト4位の減少率に…)、財政計画(上記のように事実上破綻状態…)、ごみ減量アクションプラン(可燃ごみ有料化を導入しないがために、まったく目標数字に届かず…)を見ると、計画倒れが多すぎる。 いくら「意欲的」であっても、達成出来ないなら意味がない。行政計画には拘束力はないものの、説明責任と未達成の責任は生じるはず。 →(市長)目標通り進まないものは説明責任は当然ある。 特に財政について、「100年に一度の危機」と言えば免罪符となるわけではない。「(現在の経済危機を)一時的な経済の不調と見るか、長期的な停滞への序曲と見るか」という大きな分かれ目」であり、「「ポスト成長社会」への転換」が必要(『大転換』佐伯啓思京大教授)との主張も聞かれる。 →(市長)予測できない事態もあるが、「厳しすぎるくらい厳しい目」も重要だとは思う。
以上の議論を踏まえ、最後に次のように述べました。
反省点:盛りだくさんの内容なのはいつも通りですが、とにかく早口になってしまいました(>_<)。お聞き苦しい点もあったかとは思いますが、ご容赦ください。 トップに戻る |
4月29日(水・祝)
三多摩メーデーに出席。 |
毎年恒例となっている多摩川河川敷での2009三多摩メーデーに行って参りました。バスで入り口付近に向かい、例年通り入り口付近で民主党のアピール活動を行いました。今年は夏にかけて選挙が相次ぐことから、都議選候補予定者・衆院選候補予定者の皆さんを中心としての活動です。 トップに戻る |
4月19日(日)
石毛小平市議結婚式。 |
石毛航太郎小平市議会議員の結婚式に行って参りました。地元の政治関係者も多く集まり、ちょっとした議員の集まりのようでした。お父上である石毛茂都議会議員も満面の笑顔。素敵な結婚式でした。 トップに戻る |
4月18日(土)
武蔵野市の図書館勉強会。 |
川名ゆうじ武蔵野市議会議員のお誘いで、武蔵野市民会館で開催された図書館勉強会に行って参りました。ゲストスピーカーは図書館流通センターの吉田氏。指定管理者として各地域で活動をされている状況についてお話いただきました。参加されている皆さんからは指定管理者制度に対する厳しい指摘も相次ぎましたが、市民にとってよりよい図書館のあり方を目指すという意味では考え方が近いということも改めて感じました。 トップに戻る |
4月16-17日
マニフェスト議連浜松総会。 |
ローカル・マニフェスト推進地方議員連盟の皆さんと共に、浜松市に視察及び議員連盟の総会・研修会に行って参りました。 4月16日(木)
それから、駅前にある浜松市楽器博物館へ。名だたる楽器メーカーの本社がある浜松市ならではの博物館です。1階には世界中の楽器が展示され、地下には世界の様々なピアノも見ることができました。楽器の体験コーナーもありましたが、音程のズレがやや気になりました…。
4月17日(金) 9時半からは、ローカル・マニフェスト推進地方議員連盟の総会及びマニフェスト大賞実行委員会が行われました。北川正恭顧問(早稲田大学教授、元三重県知事)も出席される中、議員連盟としての活動・各地域でのマニフェストスクールの開催状況等についてご報告がありました。マニフェスト大賞もいよいよ始まります。
午後、鈴木康友浜松市長からお話をいただきました(写真上)。鈴木市長は松下政経塾出身、衆議院議員を経て浜松市長に当選、現在1期目です。講演内容は、「マニフェストに基づく市政運営」についてです。市長選挙の際に掲げたマニフェストは「こども第一主義、くらし満足度向上計画、’07浜松改革元年」という3つの方針を立てて進めたそうです。そして、その後も「マニフェスト工程表「ビジョン22」」を毎年発表し、それぞれの進展度合いを明示しています。昨日の視察の中でも感じましたが、浜松は昔からものづくりで非常に有名なところです。そうした強みを活かしつつ、住みやすさの追求というのが鈴木市長の考え方です。そうした取り組みにより、昨年の第3回マニフェスト大賞ではグランプリを受賞されました。その後の質疑にも丁寧にお答えいただき、マニフェストに基づく市政の必要性を改めて感じることができました。
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4月9日(木)
小金井ごみ問題市民説明会。 |
市役所で開催された小金井ごみ広域支援に関する市民説明会に行って参りました。少し遅れての参加となりましたが、多くの市民の皆さんがご出席されていました。前日の市議会で受け入れが決まったのですが、やはりかなり厳しい意見もありました。 トップに戻る |
4月9日(木)
民主党大学東京 開校式。 |
民主党東京都連主催の政治スクールである「民主党大学東京」の開校式が、永田町の党本部大ホールにて行われました。民主党都連としての人材の発掘・育成が目的であるこのスクールに、今年も多くの参加者が集まりました。時間の都合で長くはいられませんでしたが、これからの仲間となる皆さんのお顔を拝見することができました。 トップに戻る |
4月7日(火)
母校市立第五中学校入学式。 |
母校である市立第五中学校の入学式に行って参りました。今年は少し寒い天気が続いたせいか、入学式で桜が満開!花びらが舞い散る中、134名の新入生の明るく未来を夢見る表情が印象的でした。 トップに戻る |
4月6日(月)
小平市長当選報告会! |
昨日の小平市長選挙の結果、無事再選された小林正則小平市長の当選報告会に行って参りました。得票数はダブルスコアをはるかに超える結果となり、参加された皆さんも本当に喜んでいました。市議補選も民主党の推薦候補である平野さんが当選し、喜びもひとしお。 トップに戻る |